清朝灭亡,留下一屁股与列强的不平等条约赔款,大头债如何处置?

时间:2021-03-19 08:33:22 来源:互联网 热度: 作者: 佚名

清朝中后期出现了很多问题,尤其是对抗外国侵略者时屡战屡败,签订了一系列丧权辱国的条约,最直接的就是赔出了真金白银的大笔款项。

1842年,第一次鸦片战争失败后签订的《南京条约》是清朝第一个不平等条约,根据条约内容,清朝需要向英国赔款2100万元,分别是600万赔偿鸦片、300万偿还英商债务、1200万英军军费。

1860年,第二次鸦片战争失败后,清政府又与英国、法国、俄国签订《北京条约》,需要向英国和法国各赔款800万两,俄国没要钱,要走了大片领土,对中国的损害更大。

以上数额看着很巨大了吧?但事实证明,这就是个开胃菜。

1894年,清朝打输了甲午战争,为求得停战,慈禧命令李鸿章全权代表清政府前往日本谈判,双方签订《马关条约》,条约全文不在这里细说,只说赔款这一项,日本敲诈了清朝2亿3千万两白银。

李鸿章被国人骂得很惨,但客观而言,他也尽了最大的努力,还挨了一颗子弹,差点毙命。只是弱国无外交,日本不退让,整个清廷都没办法,李鸿章又能怎样?

而清朝赔出的最大一笔,则是庚子赔款。1900年,八国联军入侵,清朝抗击失败,又派出李鸿章和庆亲王奕劻,与11国代表签订《辛丑条约》。

为啥是11国呢?因为荷兰、比利时、西班牙三个国家虽没派兵参战,但也是清朝宣战的对象,使馆还被义和团和清军焚烧了。

条约规定,清朝从海关银等关税中拿出4亿5千万两白银赔偿各国,并以各国货币汇率结算,按0.4%的年息,分39年还清。连本带息,约9.8223亿两白银。

当时清朝人口约为4亿5千万,也就是说,不算利息的情况下,每个人被摊派大约1两银子。因是庚子年,便被称为庚子赔款。款从哪里来?来自于越来越重的苛捐杂税,可以说每个清朝百姓都承受了庚子赔款之苦。

各国按出兵力度来分配这笔巨款,俄国最多,占28.97%,德国20.02%,法国15.75%,英国11.25%,日本7.73%,美国7.32%,意大利5.91%,比利时1.89%,其余都不足1%。

据统计,清朝晚年的外债共有208笔,债务总额达1305888297库平银。这些债务中,有61%是为支付赔款而借款或者赔款转外债。直到清朝灭亡,这一屁股债务还没还清。

那么,这些债怎么办呢?

有句话是人死债不消,在这里同样适用,接手的民国政府继续还,一直还到抗日战争时期,加上清朝的一共赔偿了6亿5237万两白银给各国。

各国情况又有所不同。一战中,中国选对立场成为战胜国,德国、奥地利是战败国,这两个国家的欠款就被免除了。

而俄国爆发了革命,新成立的苏俄为换得中国的承认,表示愿意放弃赔款,但在列强的要求下,北洋政府还是继续向流亡的白俄支付赔款,直到白俄政府失去列强的承认,对俄赔款才结束。

后来随着形势的变化,各国陆续退款。值得一提的是美国,清政府和民国政府共赔了1400万美元,欠1078万。但从1909年开始,美国就把收到的庚子赔款退给了中国。

促成美国退款的一大功臣,是驻美公使梁诚。

1904年,梁诚与美国国务卿海约翰商谈赔款是用黄金还是用白银,海约翰无意中透露一句“庚子赔案实属过多”,梁诚敏锐地捕捉了这一信息,不再纠结是金还是银,而是在美国国会及议员中四处游说退还赔款。

为什么海约翰会说出那句话呢?因为美国在庚子赔款中提到的义和团焚杀劫掠的损失,与事实有很大出入,由此推算出的赔款数目过高。要按实际情况,清朝只应赔付给美国200多万美元。

梁诚在美多年,深知美国政治运行模式,查清这些情况后通过多种渠道争取美国各界的支持,在多方压力下,罗斯福总统同意将美国所得庚子赔款中不实那部分退还给中国,但不是直接退还,而是用于教育。

确切的说,是用于吸引、资助中国留学生,比如民国著名文人胡适,就是因退款而得以留美。美国还在中国建立了12所教会大学,其中包括赫赫有名的燕京大学。

美国开了头,其他国家也效仿。英国全部退还赔款,款项专用于向英国选派留学生等教育项目;法国退还余额总数为39.158万余法郎,折合美金为7.555万余元。比利时、意大利、荷兰也相继退款。但荷兰指定退款用于水利事业65%,文化事业35%。

最可恶的是日本,拒绝延缓中国对日本的全面赔款,直到全面战争爆发以前,民国政府还在向日本进行赔偿,而这些资金也帮助日本扩充了自己的军事力量。正式开战,民国政府还将应该支付给日本的赔款,定期存入设立在汇丰银行的一个专用账户内。

虽然后来日本也有一些退款,但中国无一团体申请到补助,或用于日本在中国的所谓“文化事业”,或资助留日学生,以及侵华战争。